CHÔMAGE - Prolonger la réforme en se fixant un objectif: tourner toutes les règles, notamment celles des indemnisations, vers le retour à l’emploi. Le ministre du Travail, Olivier Dussopt, a confirmé, dans un entretien au Parisien publié ce mardi 26 juillet, les premiers axes et pistes de réflexion de la nouvelle réforme de l’assurance chômage , annoncée par Emmanuel Macron lors de son interview du 14-Juillet .

Celle-ci sera soumise à concertation avec les partenaires sociaux “dès la rentrée”, après un premier round de discussions sur la gouvernance du régime. Le texte doit également être le premier mis au menu du Parlement au retour de la trêve estivale , à partir de début octobre.

Et avant ces discussions, le gouvernement semble déjà avoir trouvé l’inspiration à l’étranger. “Nos règles d’indemnisation doivent tenir compte de la situation du marché de l’emploi, comme le fait, par exemple, le Canada”, explique au quotidien l’ancien ministre du Budget, qui a remplacé Élisabeth Borne rue de Grenelle. “Quand ça va bien, on durcit les règles et, quand ça va mal, on les assouplit”, ajoute-t-il, rappelant que le premier volet de la réforme , qui a durci les conditions d’indemnisation, arrive à échéance le 1er novembre 2022 et qu’il doit être prorogé.

Vers une durée d’indemnisation évolutive?

De nouvelles règles soumises à la conjoncture économique et au dynamisme du marché de l’emploi, ça veut dire quoi? “Cette évaluation passera soit par des critères, comme un nombre de trimestres consécutifs avec une amélioration de l’emploi, soit par un comité qui nous donne un avis. Les modalités ne sont pas arrêtées”, glisse Olivier Dussopt. “La dernière réforme a modifié le salaire journalier de référence et la période de recharge des droits. Des pistes peuvent être ouvertes, sur la durée d’indemnisation et son caractère dégressif.”

Au Canada, pas de dégressivité du montant des indemnisations liée au taux de chômage. En revanche, le nombre d’heures travaillées nécessaires pour ouvrir ses droits et la durée de l’indemnisation varient au niveau de chaque province en fonction de la santé du marché du travail.

Plus le taux de chômage est élevé, plus le nombre d’heures travaillées requis pour ouvrir ses droits diminue. Dans une région avec un taux de chômage inférieur à 6%, il faut avoir travaillé 700 heures pour être éligible à l’indemnisation du chômage, 525 si ce taux se situe entre 10,1 et 11%.

Dans la même philosophie, plus le taux de chômage est élevé, plus la durée d’indemnisation est longue. “Ainsi, une personne ayant travaillé pendant 700 heures sera éligible à 14 semaines d’indemnisation si elle réside dans une région avec un taux de chômage inférieur à 6%, alors qu’elle sera éligible à 36 semaines d’indemnisation dans une région avec un taux de chômage supérieur à 16%”, explique l’étude de l’Unédic.

“Au Canada, 40% des demandeurs d’emploi restent moins d’un mois au chômage, et seulement 7% y sont plus d’un an. En France, c’est l’exact inverse!”, fait valoir au Parisien Éric Chevée le vice-président de la Confédération des petites et moyennes Entreprises (CPME), organisation patronale qui défend et pousse cette idée pour faire face aux “tensions de recrutement” remontées par les employeurs de nombreux secteurs.

“Le marché du travail ne fonctionne pas comme ça”

Une doctrine qui n’est pas partagée par tous les économistes et syndicats. Nombre d’entre eux alertent sur un modèle pas forcément transposable aux particularités de l’activité économique et du marché du travail en France, ou encore au niveau de formation de nos demandeurs d’emploi. “Le marché du travail ne fonctionne pas comme ça”, expliquait en fin de semaine dernière la numéro deux de la CFDT, Marylise Léon, à nos confrères du Monde .

“Dans la très grande majorité des cas, les problèmes de main-d’œuvre des entreprises renvoient plutôt à des pénuries de compétences, aux conditions de travail et de rémunération et aussi au fait que, malheureusement, beaucoup d’employeurs ne savent pas recruter”, ajoute-t-elle. La CGT craint pour sa part une réforme synonyme de “paupérisation” accrue pour les chômeurs et instaurant des “droits réduits”.

Des syndicats pointent également le fait que le gouvernement n’a pas encore évalué l’incidence des mesures entrées en vigueur à partir de 2021 avant d’“aller plus loin” sur la réforme de l’assurance chômage. Par ailleurs, à la fin de l’année 2021, 30% des personnes inscrites à Pôle emploi n’étaient pas indemnisées. La diminution de la durée de droits -lorsque le taux de chômage est peu élevé- ne les pousserait pas donc pas davantage à accepter des offres d’emploi.

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POLITIQUE - Le retour du “traverse la rue” pour trouver un emploi. Emmanuel Macron a confirmé, ce jeudi 14 juillet, vouloir “aller plus loin” sur la réforme de l’assurance chômage pour répondre à la pénurie de main d’oeuvre. Car, dit-il, “il n’y pas un endroit en France où des gens ne vous disent pas qu’ils cherchent des salariés”.

“Il m’est arrivé de dire qu’il fallait traverser la rue, c’est encore plus vrai aujourd’hui”, a-t-il notamment lancé face à Anne-Claire Coudray et Caroline Roux, en appelant à la “remobilisation” générale pour aller vers le plein emploi, objectif revendiqué pour son second mandat. Le but, selon les mots du locataire de l’Élysée, serait “qu’il y ait un texte de loi” sur la “réforme du RSA”, la “réforme de France Travail”, mais aussi celle du lycée professionnel et la formation “tout au long de la vie” qui soit prêt “dès cet été”.

Si Emmanuel Macron n’a pas donné davantage de détails sur les contours de son projet, il a profité de cet entretien pour en dessiner la philosophie. “Quand je me déplace, j’ai aujourd’hui des restaurateurs qui me disent je ne pourrai pas ouvrir ce week-end...”, a-t-il raconté, et cela “je ne peux pas l’accepter”.

“Cette solidarité c’est ceux qui bossent qui la paie”

Interrogé sur les raisons de la désaffection pour certains métiers, les bas salaires ou la dureté de la tâche, Emmanuel Macron a fait valoir la responsabilité de chacun. “S’ils peuvent trouver et aller vers un autre métier je le comprends très bien. Mais si derrière la réponse c’est ‘je vais bénéficier de la solidarité nationale pour réfléchir à ma vie’, j’ai du mal à l’entendre parce que cette solidarité c’est ceux qui bossent qui la paie”, a-t-il ainsi répondu.

Plus concrètement, le chef de l’Etat a également confirmé vouloir conditionner le versement du RSA à certaines contreparties. “La collectivité doit de la formation pour aller vers des métiers dont on a besoin”, et “les gens qui touchent du RSA doivent s’engager, ce qui était le cœur du RMI”, a-t-il ainsi rappelé.

Plus d’informations à venir...

INSOLITE - Une fiche de poste originale devenue virale. La société française de médecine en milieu isolé recherche un médecin pour la base scientifique Concordia en Antarctique, une “occasion rare suite à un désistement”, précise-t-elle sur sa publication Twitter du lundi 27 juin. L’annonce a fait rêver de nombreux internautes.

Le médecin actuel de la base, Fabien Farge, est arrivé il y a presque un an et sa mission s’achève en novembre. Il faut donc lui trouver un remplaçant pour soigner la dizaine de personnes présentes sur la station, un lieu extraordinaire, gelé et isolé à plus de 15.000 kilomètres de la France métropolitaine.

Paul Laforêt, médecin-chef des Terres australes et antarctiques françaises interrogé par Franceinfo , détaille sa recherche: un médecin qui “va devoir faire à peu près de tout: il va être autant médecin généraliste que médecin urgentiste, anesthésiste, chirurgien, dentiste, psychologue...”. Un profil particulier qui explique pourquoi une formation de trois mois est nécessaire.

“En médecine d’urgence, on a l’habitude de dire que le problème n’est pas ‘est-ce que ça va arriver’ mais ‘quand est-ce que ça va arriver’. Tout la problématique de ces postes-là, c’est d’être prêts, d’enclencher la seconde dès que le problème arrive”, explique aussi Fabien Farge à BFMTV .

-30 degrés quand il fait beau

Il faut également encaisser le froid, prévient Paul Laforêt: “On parle d’un des points les plus froids du globe. En ce moment, on est en plein hiver austral. À l’abri il doit faire entre -60 et -70 degrés à peu près, et à l’extérieur, avec le vent, on peut aller jusqu’à du -100 degrés ressenti. En été, on a des températures plutôt autour de -30 degrés quand il fait beau.”

Pour faire envie (ou non) aux éventuels intéressés, Fabien Farge décrit un environnement hostile, mais unique. “Ce qui est incroyable, c’est que tout est figé, mort. Il n’y a pas de virus, pas de bactérie, il fait trop froid. La vie n’est pas la bienvenue ici”, pose-t-il d’emblée. Puis il ajoute: “Vous levez la tête, vous regardez au-dessus de vous et tout bouge, tout est lumineux, toutes les couleurs, le ciel est extraordinaire.”

Depuis la publication de l’annonce, qui a suscité des milliers de réactions sur Twitter, la société française de médecine en milieu isolé a reçu une dizaine de candidatures.

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APPRENTISSAGE - La Première ministre Elisabeth Borne a défendu ce vendredi 24 juin l’investissement dans l’apprentissage des jeunes, dont le coût a été épinglé par la Cour des comptes, en faisant valoir que c’était “un énorme levier de l’égalité des chances”.

EMPLOI - La prime d’activité, versée aux travailleurs modestes, devrait être revalorisée de 4% cet été, a-t-on appris ce jeudi 16 juin de source gouvernementale, confirmant une information des Échos .

Selon le quotidien économique , cette prime, qui s’adresse aux salariés du public ou du privé, aux indépendants et aux agriculteurs, sera revalorisée par anticipation, à hauteur de l’inflation projetée sur 2022, soit 4%, tout comme les pensions et les minima sociaux. Cette hausse devrait intervenir “cet été avec effet rétroactif au 1er juillet”.

La prime d’activité, qui a pour objectif d’inciter les travailleurs les plus précaires à reprendre une activité professionnelle et dont le montant varie en fonction des revenus et de la composition familiale, a déjà augmenté de 1,8% au 1er avril, le montant forfaitaire pour une personne seule atteignant 563,68 euros par mois.

Le quotidien rappelle que, la prime étant calculée en référence au Smic , déjà revalorisé deux fois cette année et qui a franchi les 1300 euros net le 1er mai, le nombre de ses bénéficiaires devrait augmenter en raison d’un plus grand nombre de personnes éligibles. En mars, elle concernait 4,6 millions de foyers, pour un budget proche de 10 milliards d’euros.

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